为有效推进成都东部新区重污染天气应急处置工作，提高重污染天气预警和应对能力，落实应急减排措施，及时有效控制、减少或消除重污染天气带来的危害，保障人民群众身体健康和社会稳定，按照《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规的规定，根据《成都市重污染天气应急预案（2022年修订）》，结合成都东部新区实际，制定了《成都东部新区重污染天气应急预案（2022年修订）》（以下简称《预案》）。《预案》重点内容如下。

　　一、《预案》的适用范围

　　《预案》适用于在成都东部新区辖区内除沙尘和臭氧为首要污染物的重污染天气的应对工作。

　　二、重污染天气预警的分级标准

　　按照重污染天气的发展趋势和严重程度，成都东部新区重污染天气预警划分为三个等级，由低到高依次为黄色预警[预测AQI日均值>200（或PM2.5浓度>115微克每立方米）持续2天及以上，且未达到高级别预警条件]、橙色预警[预测AQI日均值>200持续3天及以上，或预测PM2.5浓度>115微克每立方米持续3天及以上且PM2.5浓度>150微克每立方米持续1天及以上，且未达到高级别预警条件]、红色预警[预测AQI日均值>200持续4天及以上，且预测AQI日均值>300持续2天及以上；或预测AQI日均值达到500]三个等级。

　　三、《预案》修订亮点

　　一是新增分区分级的精准化管控策略。《预案》对成都东部新区全区域实行分区域发布预警信息，实现分区管控，实现重污染天气预警信息发布和应急减排的精准性。《预案》将城市建成区、工业集中发展区、农村新型社区以及其他实行城市化管理的区域划分为城市化管理区域。实行城市化管理区域和非城市化管理区域的差异性管控。二是实行绿色化导向下的差异化管控。《预案》进一步突出绿色低碳发展导向，重点划分了企业在不同预警等级下自主减排措施的豁免情形。“重污染预案”对引领性工业企业、绿色标杆工地及应急抢险工程、绿色钣喷汽修企业、引领性商混站、新能源渣土车等运输车辆、特殊车辆、以及国Ⅵ及以上排放标准等车辆实行了不同程度的豁免。

　　四、启动预警期间，公众应该采取什么防护措施？重污染期间市民想要为减少空气污染做贡献，应该做些什么呢？

　　《预案》健康防护引导措施旨在提醒公众做好自身健康防护。儿童、老年人和患有呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者应尽量留在室内。建议一般人群减少户外运动和室外作业时间。建议暂停举办大型群众性户外活动，建议室外执勤、作业、活动等人员采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

　　倡导和鼓励市民尽量选择乘坐公交等公共交通工具或新能源汽车绿色出行，若驾驶非新能源汽车的，在驻车时应及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

　　倡导加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的扬尘控制力度。

　　减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。

　　倡导绿色祭祀活动，协调暂停露天焚烧香蜡纸钱等。

　　成都东部新区范围内禁止燃放烟花爆竹、露天烧烤以及露天焚烧农作物秸秆、树叶、杂草、垃圾等。

　　五、预警启动期间，施工工地管控时间，管控范围和应急减排措施分别是什么？

　　按照《预案》规定，黄色预警启动期间，工地的管控区域为城市化管理区域，具体需要采取的措施如下：

　　全天禁止施工工地土石方作业（包括停止土石方开挖、回填、转运、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）、石材切割、建筑构件破拆、路面铣刨、桩类作业、房屋拆除、基坑护坡粉浆等作业（绿色标杆工地及应急抢险工程除外）。

　　当预警等级升级为橙色和红色预警时，管控范围扩大至成都东部新区范围内，且红色预警时应急抢险工程作业，城市轨道交通盾构掘进作业，城市轨道交通车站及场段主体结构大体积混凝土连续浇筑作业并使用新能源车辆的，以及使用新能源非道路移动机械作业的除外，绿色标杆工地不除外。

　　六、针对燃油（气）非道路移动机械、燃油（气）货车有哪些限行措施？

　　预警启动期间仅针对建筑垃圾（含工程渣土）运输车辆、预拌混凝土运输车辆、预拌砂浆运输车辆等燃（气）油货车和燃油（气）非道路移动机械采取限行措施，私家车不执行本《预案》限行管控措施。

　　黄色预警启动期间，城市化管理区域内施工现场全天禁止使用国Ⅱ（含）以下的燃油（气）非道路移动机械（新能源非道路移动机械、应急抢险工程作业机械除外）。

　　城市化管理区域内建筑垃圾（含工程渣土）运输车辆[新能源车辆、为绿色标杆工地和应急抢险工程提供保障的国VI（含）以上排放标准车辆除外]以及运输砂石、袋装水泥等易产生扬尘的运输车辆[新能源车辆、采用集装箱式密闭运输的国VI（含）以上排放标准车辆除外]全天24小时禁止通行。

　　城市化管理区域内预拌混凝土运输车辆、预拌砂浆运输车辆、沥青混合料运输车辆[新能源车辆、国VI（含）以上排放标准车辆除外]全天禁止通行。

　　当预警等级升级为橙色和红色预警时，管控范围扩大至成都东部新区范围内。

　　七、矿山、石材厂、石板厂、砂石厂（场）、水泥粉磨站需要采取什么应急减排措施？

　　《预案》规定，黄色、橙色和红色预警启动期间，成都东部新区范围内所有矿山、石材厂、石板厂停止露天作业，砂石厂（场）、水泥粉磨站（引领性企业除外）全天停止生产运行，场地内每天清扫冲洗作业不得少于3次；没有苫盖条件的堆场，每天喷淋不得少于6次。

　　八、预拌砂浆企业、预拌混凝土企业、沥青搅拌站需要采取什么应急减排措施？

　　《预案》规定，橙色预警启动期间成都东部新区范围内，预拌砂浆企业、预拌混凝土企业、沥青搅拌站全天停止生产（引领性的预拌砂浆企业、引领性的预拌混凝土企业、绿色沥青搅拌站及为应急抢险工程提供保障的除外）。

　　红色预警启动期间全市范围内，预拌砂浆企业、预拌混凝土企业、沥青搅拌站全天停止生产（为应急抢险工程提供保障的除外）。

　　九、汽修企业需要采取什么应急减排措施？

　　《预案》规定，黄色预警启动期间城市化管理区域内全天禁止汽修企业开展喷涂作业（绿色钣喷汽车维修企业除外）。

　　当预警等级升级为橙色和红色预警时，管控范围扩大至成都东部新区范围内，且红色预警时，绿色钣喷汽车维修企业不除外。

　　十、露天作业需要采取什么应急减排措施？

　　《预案》规定，黄色、橙色和红色预警启动期间，城市化管理区域内增加主要道路及进出城城市快速路、行道树、绿化带冲洗除尘频次，当日22:00至次日6:00冲洗不得少于2次。以洒水作业为主（气温低于2℃时停止洒水作业）。

　　黄色预警启动期间，城市化管理区域内全天禁止易产生扬尘、烟（粉）尘的建材露天敞开堆放和加工；全天禁止露天焊接；全天停止房屋修缮、建筑工地喷涂粉刷等排放挥发性有机物的施工作业，全天停止市政设施和道桥防腐维护作业、大型商业建筑装修、外立面改造、防水作业、道路沥青铺设，以及人行道护栏、道路交通隔离栏、道路标线和标识以及广告等的喷涂、粉刷或翻新作业（绿色标杆工地及应急抢险工程除外）。当预警等级升级为橙色和红色预警时，管控范围扩大至全市范围内，且红色预警时，绿色标杆工地不除外。

　　十一、哪些工业企业需要限停产？工业企业应该采取什么应急减排措施？

　　成都东部新区范围内列入限（停）产、轮产减排名单的涉及大气污染物排放的工业企业严格按照重污染天气应急减排“一厂一策”方案（包括轮产减排方案）执行限（停）产、轮产减排措施；工业企业厂区和工业园区停止使用国Ⅱ（含）以下排放标准非道路移动机械（紧急检修作业机械除外）；列入年度落后产能淘汰计划的涉及大气污染物排放的设备（生产线）全部停用（停产）。