市行政咨询委员会专家调研成都东部新区规划

“十三五”期间，成都全面启动“东进”战略，构筑城市永续发展新空间，探索新时代美好生活城市形态，并在收官之年设立成都东部新区。“十四五”期间，东部新区将从规划转向全面建设阶段。有哪些值得期待？又有哪些机遇被关注？

10日，市行政咨询委员会组织近30位专家到东部新区考察调研。他们中，有知名学者、有国企民企企业家、也有高校和科研机构的负责人，还有党政机关经验丰富的老同志……在新区，专家们高度赞扬这座未来之城建设的高起点、大手笔和快速度。其间，机遇、产业、环境是各位专家口中的高频词，大家发自肺腑地为新区点赞，并从专业角度为新区“把脉”。

产业支撑

“加持”东部新区多重机遇

由“东进”战略而来，承载成渝地区双城经济圈的国家战略，位于成渝中轴线上的成都东部新区备受多方关注，机遇是绕不开的话题。

“十四五”期间，成都东部新区将全力打造国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、引领新经济发展新引擎和彰显公园城市理念新家园。

产业支撑，是伟大历史使命得以实现的基础。片区综合开发是东部新区成型起势的关键所在。前不久亮相的未来医学城片区将由成都东部新区、四川大学和成都兴城集团联手打造。建成后，将通过引入高能级医疗资源，打造全球高能级医药健康领域承载地和高水平医疗健康“引领极”。昨日，站在马鞍山观景台上，远望着未来医学城的方向，市行咨委特聘专家、四川大学华西临床医学院党委书记、教授、博士生导师张伟向记者介绍说，“按照建设进度，未来医学城将在2023年雏形初现。”

“这里将打造成世界级的医疗产业集群！”张伟的话，迅速得到四川省医学科学院原院长邓绍平的认同，“未来医学城应该作为医学健康产业发展的‘领头羊’，为东部新区起势起到开拓性的作用。”

“东部新区和入驻企业之间应该是相生相融的关系，企业带动区域发展，区域给予企业资源。”市行咨委特聘专家、省工商联副主席、成都国嘉投资公司董事长江云在到访东部新区后，更希望引来更多企业的目光。如何搭好企业的入驻桥梁，江云认为，“加大宣传力度很重要，把企业负责人带进来走一走，设身处地地感受东部新区发展优势，主动把入驻新区纳入企业未来发展规划。”

看好机遇

愿意做新区发展的建设者与见证者

市行咨委特聘专家、成都信息工程大学校长余敏明表示，“高校与城市发展是相互成就的。”他向记者展示了一组数据：“成都信息工程大学近几年的毕业生中，有近七成都留在了四川工作。”他表示，“东部新区作为成都最具发展潜力的区域之一，为广大青年学子展示才华、实现人生价值提供了广阔的舞台，我很愿意推荐我的学生做东部新区的建设者和见证者，为现代化四川建设贡献他们的智慧和力量。”

有如此心态的，还有市行咨委特聘专家、成都理工大学校长刘清友。地质和生态环保相关专业一直是理工大学的王牌专业。成都“东进”战略从提出到如今的每一步，都有成都理工大学的参与。“无论从学校层面，还是到部分教师，可以说理工大学是新区的全程参与者。”刘清友坦言，“正是因为这种参与，让他们坚定了对东部新区发展的看好。”据他透露，下一步，学校将加大与东部新区的对接，积极参与到新区“十四五”的规划和具体项目之中，谋求更多的机遇。

东部新区未来城市的发展格局让专家们特别震撼。“看了东部新区的规划十分震撼，尤其是在营商环境上。”市行咨委特聘专家、成都惠隆科技集团董事长张云栋博士说，“东部新区有多元化的营商格局。对内来说，东部新区承接老城区的区域延展优势；对外来说，新区可对接成渝连线上的信息流、资金流、项目流和人才流，使产业能在更广阔的范围里，形成更多元的空间格局。”张云栋透露，未来有在东部新区投资布局的打算。

献智献策

共谋新区未来发展前景

“东部新区是成都东进的门户。”市行咨委特聘专家、西南交通大学区域经济中心主任戴宾教授在接受记者采访时表示，成渝地区双城经济圈的建设离不开成都东进和重庆西扩，而东部新区作为成渝相向发展的连接点，在成渝建设中起着重要的枢纽作用。

东部新区发挥枢纽作用需要交通的支撑，天府国际机场的修建，将会给东部新区的发展带来哪些战略机遇？“东部新区有发展航空经济的可能。”戴宾认为，天府国际机场规划等级较高，东部新区有机会依托天府国际机场发展航空物流、航空口岸服务、航空金融、航空租赁等产业，形成产业集聚。航空经济包括临空经济领域，不再只是单一发挥机场口岸优势，而是与航空直接关联，发展产业集群，涵盖第一、二、三产业。

在市行咨委特聘专家、省工商联副主席、四川三友集团董事长郝士权看来，人才也是东部新区产业创新不可或缺的因素。“在以信息经济、生态经济为主导的时代，人才是最重要的资源和竞争优势。”郝士权建议道，东部新区应该以完善公共配套服务来提升人才吸引力。

“积极发展新经济，建设未来之城。但不是所有的企业都适合入驻东部新区。”江云认为，要选择优先发展先进制造业和现代化生产性服务业。

专家声音

市行咨委副主任、省音协主席、四川音乐学院原院长林戈尔：

成都东部新区作为成渝地区双城经济圈的重要节点，也是成都迈进世界城市的重要组成部分。音乐文化是世界的，是相容的，成都东部新区的建设规划中，应该有音乐的元素，尤其是成都音乐的元素。我愿意为此贡献自己的力量。

市行咨委特聘专家、中国中铁二院原总经理朱颖：

公共交通线路的铺设是承载城市发展蓝图的命脉，把交通建设放在首位，产业引进来，城市才能活起来。东部新区的交通网应呈现出立体化建设的态势。将不同的交通方式融为一体，建设成为一个现代化的综合性交通枢纽。轨道交通产业的发展，可以更加快速地串联起成渝两地，把成渝地区双城经济圈的建设推向新高度。

本报记者 赵荣昌 实习记者 杨静耕 李婉清 摄影 胡大田