近年来,四川省简阳市委编办联合卫健部门,大力推行医疗卫生机构编制资源优化整合,积极探索创新管理机制,不断加强医疗卫生人才编制保障,为助推医疗卫生事业高质量发展,提供了体制机制保障。
优化医疗机构布局 整合医疗卫生资源
全面完成镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)重新布局。按照“综合统筹,满足需求、服务不减、适度集中、整合资源、提高质量”原则,对镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)进行重新布局:新设卫生院1所、专科医院1所,合并卫生院22所,更名卫生院5所、社区卫生服务中心8所,撤销社区卫生服务中心1所。推进一镇一公立医院,撤并整合域内分散设置的卫生院,被合并的卫生院作为现有卫生院的医疗卫生服务点,确保患者能就近就医,缓解了医疗卫生机构规模较小导致的医护资源短缺、管理困难的矛盾,促进了机构、编制和人才队伍资源的整合。
建立健全体制机制 合理调整编制配置
建立健全镇(街道)医疗卫生机构编制调整制度,明确调整程序。根据镇(街道)的农业人口数和城镇人口数,按照规定的编制核定标准,核定基层卫生院(社区卫生服务中心)编制,对服务面积大、医疗卫生服务点较多的偏远医院进行编制适当倾斜。探索员额管理制度,根据医院实际使用床位按规定比例核定员额总数,探索实行“基本编制+员额编制”,尽量满足基层医疗卫生服务需要。每年初由市卫健局综合医疗卫生机构编制空缺情况、人才需求情况等,提出医护人员招聘、高层次人才引进、人员交流调配方案报市委编委审批,确保基层医院均衡发展和满足医护力量需要。
创新医疗队伍管理 提高医疗卫生服务质量
采取“大院带小院”机制,成立紧密型医共体,推行医共体医院集团化管理,帮助基层医院提升管理服务能力,促进基层医疗队伍能力提升。建立集团内部医院人才交流机制,加强集团医院内部医护人员交流轮岗,推进大医院、名医院的优质医疗资源向基层延伸,推动人员编制在城乡之间、区域之间、医院之间交流,助推医疗卫生服务质量提高。 |