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成都市出台《意见》明确5大方面举措 4月28日，省政府批复同意设立成都东部新区。一周后，成都东部新区正式挂牌。截至今日，成都东部新区已经走过了6个月。 在摸索中前行，逐步探索建设全面体现新发展理念的未来之城。成都如何有所作为？又将承担怎样的使命？10月27日，成都市召开“解读《关于支持成都东部新区建设全面体现新发展理念的未来之城的意见》”（以下简称《意见》）新闻发布会。一幅勾勒成都东部新区未来的“工笔”画卷徐徐展开。 明确5大方面举措 ■构筑改革创新发展新高地 ■打造全面开放合作新门户 ■培育现代产业发展新引擎 ■做强区域协调发展新极核 ■建设宜居宜业公园城市新家园 “根据《意见》，支持成都东部新区建设全面体现新发展理念的未来之城，将主要从构筑改革创新发展新高地、打造全面开放合作新门户、培育现代产业发展新引擎、做强区域协调发展新极核、建设宜居宜业公园城市新家园5个方面开展。”成都市发改委党组成员、副主任向进介绍说。 记者注意到，《意见》在每个方面都提出了详细的分工和目标，并随之公布了部分具体实施项目。例如，培育现代产业发展新引擎方面，将聚焦于建设国家制造业示范区、建设现代服务业集聚区、加快推进创新要素资源聚集和推进新型基础设施建设。落实到具体项目上，将打造智能网联汽车公共开放测试道路，开展车联网试点示范建设工程；争取设立国际通信业务出入口局，为外向型园区及企业设立国际互联网专用通道；创建国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心。 “《意见》更为清晰地明确了成都东部新区的定位和发展思路，也相当于借此机会发布了一些未来产业布局的‘机会清单’。”在相关业内投资人士看来，“《意见》对产业布局和方向具有指引性意义。” 天府国际机场是成都东部新区腾飞的“引擎”。记者注意到，《意见》专门提到，支持成都东部新区打造全面开放合作新门户。将打造国际航空门户枢纽、优化对外开放平台和全面提升国际交往功能。 在具体项目方面，未来将支持成都东部新区建设国际货运中心，高水平打造面向全球的航空门户枢纽、洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心，加快发展以天府国际机场为主枢纽的客货运主基地航空公司，推动形成以全货机为主的天府国际机场航空货运发展格局等。 建设成渝相向发展新兴极核 10月16日，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，成渝地区双城经济圈建设在顶层设计上又向前迈出关键一步。 成都东部新区的使命之一，便是建设成为成渝相向发展的新兴极核。 根据《意见》，成都东部新区将在成渝地区双城经济圈建设中承担起多项任务。例如，在大力推进体制机制创新方面，成都东部新区将作为成渝地区双城经济圈建设改革创新的“试验田”，强化政策支持和赋权赋能，坚决破除制约发展的体制机制障碍和要素瓶颈，推动市场统一开发、要素合理流动、资源高效配置；将争取国家和省上支持，依托空港新城申报设立中国（四川）自由贸易试验区成都东部新区新片区，并纳入川渝自贸试验区协同开放示范区。 成德眉资同城化是成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。成都东部新区在成德眉资同城化进程中将承担起哪些使命呢？成都东部新区相关负责人向记者表示，强化区域产业合作方面，将支持成都东部新区与德阳、眉山、资阳等地共同协作，推动形成“科创制造”“总部基地”的区域空间分工格局；推动政务服务“跨城通办”方面，将支持成都东部新区率先开展与重庆、德阳、眉山和资阳在交通、社保、住房、医保等服务事项“跨城通办”，推动各类政务服务事项“一网通办、一窗核发”。支持探索开展政府部门间证照“异地互办互发互认”，开通电子政务互访权限，加快政务数字信息整合共享，促进数据跨区域互联交换。在具体项目方面，将完善成都东部新区市域轨道交通网络，加快成都至资阳的轨道交通建设等重大项目。 确定未来发展目标 2020年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”规划制定和未来蓝图的绘制之年。成都东部新区也确定了三个“五年目标”。 到2025年，城市形态基本显现，天府国际机场国际航空枢纽功能逐渐凸显，重大基础设施和公共服务设施基本覆盖，绿色空间体系逐步健全，公共服务体系不断完善，法规治理和政策支撑体系全面建立，基本具备承载城市核心功能和培育新经济的能力，战略性新兴产业、现代服务业等加速集聚，建成成都城市新中心，成为成渝相向发展的重要支撑。 到2030年，城市功能加快健全，科技创新能力明显增强，现代化产业体系基本形成，生态环境持续优化，公园城市品质显著提升，推动高质量区域协调发展作用更加凸显，初步具备承载成都国家中心城市功能的能力。 到2035年，人城境业和谐统一的现代化城市基本建成，全球航空网络枢纽地位不断提升，成为国际门户枢纽城市的核心支点，新经济新动能形成支撑引领能力，辐射带动成渝相向发展的作用更加凸显，集聚配置国际资源要素能力走在全国前列，率先建成践行新发展理念的公园城市示范区。 明晰目标的背后是坚定的信念。成都东部新区主要负责人表示，成都东部新区的发展离不开成都市委市政府的支持。成都东部新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实党中央关于成渝地区双城经济圈建设战略部署，深入实施省委“一干多支”发展战略，坚定不移实施东进战略，秉持“人城产”营城逻辑，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，在产业发展、开放合作、生态文明、城乡融合、公共服务等领域先行先试、率先突破，全面增强高端要素资源的集聚配置能力，快速提高经济和人口承载力，引领重塑成都产业经济地理，建设公园城市示范窗口，打造成渝地区高质量发展增长极和动力源，努力把成都东部新区建设成为国家向西向南开放新门户、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城、彰显公园城市理念的新家园。
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