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[三岔] 三岔区域化党建拉起“红色湖岸线”激发基层治理新活力

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cddbxq 发表于 2020-11-25 19:57:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
  经济社会快速发展,传统的村、社区居委会管理模式被打破,如何避免基层社会管理出现“盲区”和“真空”?单位多元化、人员社会化、分工精细化日趋明显,新经济组织、新社会组织不断涌现,诉求多元化成为大势所趋,如何有效实现多元群体的和谐共处?传统以“单位党建”为主的党建模式已不适用于变革中的社会现实,如何夯实党组织在基层社会的核心地位?

  在成都东部新区三岔街道,这些问题逐渐清晰。

  为主动顺应区域快速发展的新形势,三岔街道自今年开始推进“红色湖岸线”区域化党建工作,不断强化基层党组织领导核心地位,积极整合辖区资源,完善服务功能,构建起以党的建设为龙头,街道党工委为核心,村(社区)党组织为基础,辖区内工地、企业党组织、党员、“两新”组织、群众共同参与的区域化党建格局,形成“三建融合”的党建共同体,奏响了“区域化党建”,居民获得感提升和社会资源充分利用相互促进的交响乐,迈出了构建共建共治共享社会治理格局的新步伐。

  从“单位党建”到“区域党建”

  基层党建垂直管理向区域整合转变

  三岔湖景区入口处,工人们正在进行打围施工,今年年底,一个面积2000多平方米的党建主题公园将在这里正式亮相。届时,公园将植入党建主题元素以及三岔水库“打通龙泉山,引水灌良田”的历史资料,变成一个开放式、共享式、全天候的党性教育基地,不仅能让居民们在休闲娱乐中潜移默化受到引导与教育,让党建工作更加接地气,也感染大家传承三岔水库精神,积极投身东进,为建设东部新区贡献自己的力量。

  “居民‘小广场’变党建‘大阵地’,成为抓党建惠民生的一个重要载体,这离不开区域化党建联盟成员单位的支持和帮助。”三岔街道相关负责人介绍,缺乏公共休闲娱乐场所是街道一直以来的“痛点”,区域化党建的推行,让这一问题得以顺利解决,“20余家联盟成员单位积极出资参与,项目从筹划到实施仅用了一个月。”

  从“街道包办”到“协商共建”,以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局,在三岔街道实现了1+1>2的效果,基层党建垂直管理向区域整合转变,开拓了区域化党建共驻共建、基层治理“多元共治”新局面。

  新的管理体制带来了新活力。这一点,成都东部新区第三医院党支部书记、院长黄玉兰深有体会:“街道党工委牵线搭桥,各村(社区)党组织积极响应,医院党支部能够顺利开展扶贫义诊等固定党日活动,充分调动了党员的积极性。”

  如今,三岔街道已构建起以区域党组织为核心的区域化大党建格局,形成街道、村(社区)、企业和辖区单位共建联建、资源共享、优势互补、条块结合的新机制,实现了街道党建由单位制“小党建”向区域化“大党建”转变,将“独唱”变为“合唱”。

  从“管理为主”到“服务为主”

  形成全覆盖的党组织社区化服务网络

  连日来,位于三岔街道的企业总部项目上,项目经理、党支部书记杨垒和项目专职劳资员李茂辉对照花名册,仔细核实农民工工资是否发放到位。“几天前街道就组织我们区域化党建联盟成员单位召开协调会,要将这一工作积极落实。”杨垒说,这样的协调会每个月都会召开,各成员单位在会上表达利益诉求、协商矛盾沟通,促进了政府管理与社会自治的良性互动,项目上的“和谐劳动关系协调工作站”就是这样沟通出来的。

  在和谐劳动关系协调工作站,三岔街道能够和企业一起积极参加劳动争议调解工作,公平、公正地协调处理劳动争议,还可以通过法律宣传、法律讲座等形式引导企业和职工理性处理劳动纠纷,创建辖区和谐劳动关系。截至目前,辖区内共有20余个在建工地项目建立了协调工作站。

  “区域化党建”改变传统党建的封闭性模式,转到开放性的区域空间模式,将传统“以我为主”的党建行动逻辑,转到尊重社会生活和社会发展的“以他为主”的服务逻辑。

  协调工作站只是区域化党建服务群众、服务企业的一个小小举措。在三岔街道,通过片区区域党建组织网络和工作网络建设,以社区党群服务中心为平台,吸引辖区内所有部门、单位、组织和居民自愿参与,形成了全覆盖的党组织社区化服务网络。目前,已设置场镇、蓝绸带、八角社区3个片区,每个片区建立党群服务中心并设置1名区域化党建联络员。

  发动驻街道单位、企业、“两新”组织党组织成立志愿者服务队伍,参加街道和村(社区)服务,实现多方联动,共建共赢;开展“夏日送清凉进工地”、“你的‘心愿’我来‘缘’”主题志愿活动......一个区域覆盖、无缝衔接的基层服务组织新体系正在建立。

  从“多头管控”到“共建共享”

  以党建促进基层社会和谐发展

  区域化党建拉近的不仅是政府和企业、单位之间的距离,也融洽了政府和群众之间的关系,促进和谐发展。

  “街道终于有适合我们居民休闲娱乐的公园了!”得知要建党建主题公园以后,三岔街道部分老人自发组织了志愿队伍,在主题公园投用后负责管理维护工作,“政府和企业想方设法为我们解决困难,感到很开心。”不少社区干部也表示,有了“区域化党建”,群众共享多方资源,生活质量有了很大提高:“交警、医院、银行、企业、学校等单位的党组织积极参与群众活动,解决群众困难,让群众得到了实实在在的便利。”

  让群众在促进区域融合中走向和谐,在参与社会管理中提高素质,在享受优质服务中感受幸福,三岔街道通过推进区域化党建,进一步扩大了党在基层社会管理中的组织覆盖和工作覆盖,党群关系更加密切。

  如今,三岔街道已基本形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的基层社会管理新型格局。下一步,我们将以‘区域化党建’为抓手,做到全街道“一盘棋”,实现合纵连横,充分发挥街道社区党组织领导核心作用,和谐共建、融合互动,建立起党组织主导下,区域事务共商共议、共建共享的基层自治组织新体系,让‘红色湖岸线’成为东部新区一道亮丽的风景线,助力东部新区建设成势成型。”三岔街道相关负责人表示。

  文章来源:锦观新闻


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