成都向东到重庆，成渝地区双城经济圈国家战略的“加持”，让两地近期互动频繁。
打破盆地束缚、跨越龙泉山，推动城市向东发展。4月28日，省政府官网发布《四川省人民政府关于同意设立成都东部新区的批复》。根据批复，成都东部新区将建设成为“国家向西向南开放新门户、成渝地区双城经济圈建设新平台、成德眉资同城化新支撑、新经济发展新引擎和彰显公园城市理念新家园。”
设立东部新区的消息，犹如一针发展“强心剂”，让企业投资这片热土的信心倍增。在专家学者眼中，这是一个机遇“新风口”，让人充满期待。
一片投资热土
千年之变带来无限机遇
两年前，成都的“老朋友”北京铭泰集团副总裁、吉利成都铭泰方程时空港项目负责人谢旭刚谈及与成都的再次合作时说过这样一段话，成都市委市政府站高谋远、深思熟虑，大手笔提出东进战略，开启了成都城市格局的千年之变，引起了全球瞩目，也给企业带来了无限的发展机遇，成都的东进战略也让他倍感振奋。两年后，当记者再次拨通他的电话时，谢旭刚激动地说，“成都东部新区获批，更加坚定了我们投资的信心决心。”他补充说，“我也愿意继续当好东部新区建设的代言人，呼吁企业家们积极投身东部新区建设，一起在这片投资热土上共谋机遇。”
看好东部新区发展，大手笔投入的还有成都环境集团沱江投资公司，该企业在东部新区重点布局包括生态居住、商业服务、休闲旅游等项目。董事长张伟成告诉记者，2020年公司计划实施项目20个、总投资178亿元，年度计划投资29亿元。实施沱江公园示范段、沱东桃源田园综合体等生态项目，着力实现沱江两岸生态共兴。建设涟江绿道，在两侧布局EOD国际社区，实现引江入城、江湖相望。抓好养马古镇有机更新，实施5个场镇改造项目，开工建设16.5万平方米新市民社区。除此之外，还充分发挥环境集团的专业优势，大力实施供排水一体化项目，建设简州水厂、污水处理厂及配套管网，为新城企业生产、市民生活提供水务保障。
“讲真的，昨天成都东部新区获批的消息刷爆了我们企业和项目合作方的朋友圈。”张伟成信心十足地说道，“环境集团很荣幸作为东进先行军参与到东部新区的建设过程中，将全力建设新区环境基础设施，高质量推进片区综合开发，为东部新区全面建设和成型成势贡献力量！”
先谋而后动，一组数据足见信心。3月4日举行的成都市东部新区九大片区综合开发工作专题会提出，未来10年将在东部新区的九大片区投资3086亿元。其中，2020年投资额达到289亿元。
省委省政府决策咨询委员会副主任，省社会科学院党委书记、教授李后强更多的是看到了未来城市发展的“潜力”。他说，“成都东部新区地处成德眉资相邻区域核心位置，具备打造成德眉资同城化先行区和示范区的战略优势。”李后强认为，规划建设成都东部新区，有利于联动天府新区和金青新大港区，协同打造成资临空经济产业带、成眉高新技术产业带、成德临港经济产业带，与德阳、眉山、资阳三市协同打造区域增量人口的重要聚集地，推动重大生产力沿龙泉山东侧布局，加快成都平原经济区协同发展，为建设面向世界面向未来的现代化大都市区奠定基础。
此外，在李后强看来，规划建设成都东部新区，有利于形成生产生活生态相适宜的多中心网络化城市格局，塑造公园城市形态，保持休闲之都生活城市品质，有利于推动高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活，奠定现代化新天府的功能载体和永续空间，促进人与自然、城市和谐共生，探索城市可持续发展新路径。
国家战略赋能
东部新区发展远景可期
作为四川省推进成渝地区双城经济圈建设的重要支撑性工程，成都东部新区建设从酝酿谋划、战略研究、勘探规划、统筹提升、片区设计，历时3年。当前，随着发展方向目标日渐清晰，重大基础设施工程相继启动，新区也由“全面规划”更进一步，进入“全面建设”的新阶段。
在四川省政协委员、西南财经大学经济与管理研究院常务副院长李涵教授看来，以城市群、都市圈为主要形式的区域一体化是我国下一阶段区域发展的主要趋势。成渝地区双城经济圈将极大地增强成渝在西部地区的增长极作用、辐射带动作用，对于优化国土空间结构，推动内陆地区的改革开放是一招大棋、活棋。
李涵认为东部新区不仅是成都向东延展都市圈范围的桥头堡，也是与重庆相向发展的一个重要举措，是构造成渝地区双城经济圈的一个重要抓手。东部新区不仅是成都的新区，也是成渝地区双城经济圈的新区。通过东部新区的发展推动成渝地区双城经济圈的融合发展，将是东部新区在区域经济发展中的一个重要职能。
李涵建言，时代际遇下，东部新区应该在加快引进一批功能性、标志性、引爆性项目的同时，加快道路等城市基础设施项目建设，让东部新区尽快展现出活力。
对于李涵的建言，市东部新城办主要负责人高度认可并表示，在东部新区开发过程中，将就有关资金筹措、产业植入、项目推动、人员配备以及与属地政府协调协作等方面的问题加强统筹协调，建立国资国企主导, 国际化、专业化企业参与，投融资规建管一体的开发模式和责权利对等的利益共享机制，力争在2021年天府国际机场投入营运之时, 东部新区呈现出生机无限、蓬勃发展的现代化城市雏形。
李后强也认为，“成都东部新区的设立，有利于促进成渝地区双城经济圈战略实施。”在他看来，规划建设成都东部新区，开辟增量城镇人口承载空间，推动生产力沿龙泉山东侧布局，有利于充分发挥成渝发展主轴重要支点的先导作用和引领效应，以点连轴推动成渝相向发展，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地。
西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强则表示，成都东部新区是在一个国家级战略平台上构建的新区，有成渝地区双城经济圈这个国家战略赋能，会享受到属于国家级的政策覆盖，最重要的是要按照成渝地区双城经济圈国家战略标准来要求、来谋划。
汤继强在接受记者采访时表示，成渝地区双城经济圈建设，有一个很核心的共识，“成都向东，重庆向西”，从这个意义上讲，是以一个新区的形式重新打造双城经济圈里成都新的东部门户。
在他看来，东部新区与“成都向东”完美吻合，如今借成渝地区双城经济圈这一国家战略的支撑，东部新区在未来可以走得更远，前景美好可期！本报记者 赵荣昌 宋妍妍
